mama

　　春節臨近，不少南充市蓬安縣市民已經感覺到蓬安城市正在悄悄發生改變。街燈更亮了，路面更潔凈了，車輛出行有序了，路邊行道樹修枝整形後顯得更加精神了……昨日，記者從南充市蓬安縣城管局瞭解到，為創新城市管理，該縣首支女子中隊日前上崗，成為街頭一道靚麗的風景。(1月23日《華西都市報》)
　　正如蓬安縣城管局局長說的那樣：“大家對城管有偏見，希望通過以微笑執法、柔性執法的方式，向市民提供更加人性化、精細、長效的管理和服務。”這點出了當下城管與流動攤販之間不可調和矛盾的根本癥結。“一個微笑化解一種莫名的抵觸，一種主動贏得一群服務對象的支持”，蓬安縣的“城管經”讓我們城市管理有了“旱路不通走水路，水路不通走旱路”的選擇。而“美女城管”微笑執法一招見效的背後似乎在告訴我們其實少一點高高在上式的“強迫”執法方式，城管也有受歡迎的一天。
　　曾經，社會中流傳著眾多關於城管與攤販不和諧的“傳說”：城管、小販矛盾不可調和。說來也是城管“怒打”西瓜販、“暴打”車行老闆……這樣看似屢見不鮮的例子一定程度上佐證著這樣的偽命題，而在人人喊打的輿論聲中，城管的形象被越描越黑，甚至城管與攤販之間矛盾中無論對錯，大眾都一股腦的將責任“推卸”給了城管，無奈空悲切。
　　眾聲喧嘩自有他們的道理。很長一段時間，城管員或是城管協管員與那些“屢教不改”的攤販在多次上演“貓捉老鼠”式“游戲”後，漸漸失去了自我控制的定力，而隨著這樣的定力的消失，執法中不免帶著某種怨氣，板著臉對待攤販。那城管有怨氣，攤販是不是也有情緒呢？都是吃五穀雜糧的，誰都不能免俗。
　　“硬碰硬”，終究沒有結果。站在管理對象的角度去思考，蓬安縣的“城管經”讓我們看到了城市管理與時俱進的“變革”，那就是變“管理”為“服務”，變“黑臉”為“笑臉”，歸根結底這是城管職能的轉變。
　　蓬安縣的“城管經”，彰顯的是當前政府以人為本、執政為民的理念，更體現了政府服務人民群眾的責任和能力。城管柔性執法值得期待，良好的做法當成為學習的示範，筆者希望，各地在強調加大執法力度的同時，多一些換位思考，多一點理解包容，使政府的執法行為更易於為人們所認可、所接受，城管和小攤販和諧共處並非不可能出現。
　　文/趙蔚俊　　（原標題：美女城管是柔性執法管理的有益探索）